Transparencia operativa de las comunidades autónomas españolas mediante sus portales de datos abiertos

Resumen: Una vez consolidadas a nivel mundial las iniciativas de datos abiertos, nos parece relevante averiguar si los portales autonómicos españoles tienen utilidad para la transparencia activa, elaborando un indicador en tres períodos de tiempo: 2013, 2015 y 2018. Este indicador valora tanto la existencia de información como su calidad reutilizadora. Tras valorar los resultados obtenidos, se indaga sobre la existencia de grupos diferenciados de autonomías empleando, cuando es pertinente, un análisis clúster. Los análisis efectuados encuentran indicios de que hay dos conglomerados de autonomías: avanzadas y rezagadas, hallazgos en línea con lo planteado por dos teorías contrapuestas sobre la divulgación de información del sector público: agencia y neoinstitucional.

Abstract: Once open data initiatives are consolidated worldwide, it is important to find out if the Spanish regional open data portals are useful for active transparency. To this end, we developed an indicator to assess the existence of information and its reusable quality in three periods of time (2013, 2015 and 2018). Then, we inquired about the existence of differentiated groups of regional governments using, when necessary, cluster analysis. We found indications that there are two conglomerates of governments: advanced and lagged. These findings are in line with those offered by two opposing views on the dissemination of information from the public sector: agency and neo-institutional theories.